a formação dos gabinetes ministeriais

[Fernando Henrique Cardoso 

ao lado do ministro da Aeronáutica

Lélio Lobo (à esq.)

IstoÉ]

Federalismo e coalizão: a representatividade dos estados nos gabinetes ministeriais brasileiros

Resumo

Estudos sobre coalizões estão focados exclusivamente no aspecto partidário das alianças políticas do presidente. O artigo analisa a presença proporcional dos estados nos gabinetes ministeriais formados nos governos de Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva   e Dilma Rousseff. A partir do local de origem política de 265 ministros, desenvolvemos um índice para mensurar a taxa de coalescência federativa dos gabinetes. Esse índice estima a proporcionalidade da representação estadual das equipes ministeriais ano a ano nesses governos. Mais do que a sobrerrepresentação de alguns estados em relação ao peso efetivo de suas bancadas no Congresso Nacional, nossos resultados permitem comparar os valores da coalescência federativa com a coalescência partidária ao longo do tempo. O índice mostra que o presidente da República procura privilegiar certas facções estaduais dentro dos partidos da base aliada, expressando assim uma nova dimensão do presidencialismo de coalizão.

Palavras-chave: ministros; presidencialismo de coalizão; federalismo; formação de gabinetes; partidos políticos

Federalism and Coalition: State-level Representativeness in Brazilian Ministerial Portfolios

Abstract

While existing studies on coalitions primarily focus on the party-level dynamics of a president’s political alliances, this article examines the proportional representation of states within ministerial portfolios during the presidencies of Fernando Henrique Cardoso, Lula da Silva , and Dilma Rousseff. Drawing upon the political origins of 265 ministers, we have developed an index to gauge the extent of state-level coalescence of the ministerial portfolios. This index allows us to assess the year-by-year proportionality of state-level representativeness within ministerial teams. Going beyond merely identifying overrepresentation of certain states relative to their congressional influence, our results enable a comparative analysis of federative coalescence vis-à-vis party coalescence over time. Our findings signal a trend wherein the President of the Republic tends to favor specific state factions within allied parties, shedding light on a previously unexplored dimension of coalition presidentialism.

Keywords: ministers; coalition presidentialism; federalism; ministerial portfolio formation; political parties

Como citar:

Franz Júnior, Paulo; Codato, Adriano; Fernandez, Virginia. Federalismo e coalizão: a representatividade dos estados nos gabinetes ministeriais brasileiros. Dados - Revista de Ciências Sociais, 2025

Disponível em:

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financiamento público e campanha eleitoral

[Campanha 2018

Tomaz Silva

Agência Brasil] 

Resumo

Investigamos os impactos da adoção do financiamento exclusivamente público e da proibição de doações empresariais para as receitas de campanha de candidaturas à Câmara dos Deputados do Brasil entre 2010 e 2022. O objetivo é avaliar se estas mudanças impactaram a concentração de recursos financeiros entre os candidatos. Para isso, usamos estatísticas descritivas e medidas de desigualdade, como o Índice de Gini e a razão entre decis. Os resultados mostram uma melhora no quadro geral de distribuição de recursos somente nas eleições de 2022, enquanto em 2018 ainda houve uma disputa com recursos altamente concentrados em poucos candidatos. Sugerimos que fatores institucionais – como as cotas para minorias e o teto de gastos eleitorais – e partidários ajudam a explicar a diminuição da desigualdade em 2022, mas que eles ainda são insuficientes para reduzir as enormes disparidades existentes entre os candidatos.

Palavras-chave: financiamento público de campanhas; desigualdade; concentração de recursos; eleições; Câmara dos Deputados

Abstract

We investigated the consequences of using public funding and banning corporate donations to finance political campaigns for the Brazilian Chamber of Deputies between 2010 and 2022. The goal is to assess whether these changes impacted the concentration of financial resources among candidates. To this end, we used descriptive statistics and measures of income inequality, such as the Gini Index and deciles ratio. The results point to an improvement in the overall picture of resource distribution only in the 2022 elections, while during 2018 was still a contest with resources highly concentrated in a few candidates. We posit that institutional factors – such as quotas for minorities and the electoral spending cap – combined with party-related factors have contributed to the decrease in inequality in 2022, but that they are still insufficient to reduce the vast disparities among candidates.

Keywords: public funding; inequality; concentration of resources; elections; Brazilian Chamber of Deputies

Como citar:

Silva, B. F. da ., & Codato, A.. (2024). Impactos limitados do financiamento público sobre a redução da desigualdade em campanhas eleitorais. Revista Brasileira de Ciências Sociais, 39, e39013. https://doi.org/10.1590/39013/2024

Disponível em:

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citações em produções acadêmicas nas Ciências Sociais

 

Introdução

O estudo examina o comportamento de citação de pesquisadores de programas de pós-graduação brasileiros na área de Ciências Sociais, especificamente nas subáreas de Antropologia, Ciência Política, Relações Internacionais e Sociologia. O principal objetivo é entender os fatores que influenciam a seleção de referências e as práticas empregadas na busca e seleção de materiais bibliográficos.

Métodos

Os dados foram coletados por meio de um survey, onde os participantes forneceram percepções sobre os fatores que influenciam a escolha de referências e seus hábitos de busca e seleção bibliográfica. A amostra foi selecionada com o apoio de associações profissionais da área, resultando em 708 respostas completas. O survey capturou informações demográficas, incluindo subárea, status acadêmico, gênero, país de formação e unidade federativa de residência.

Resultados

A maioria dos respondentes era da área de Ciência Política, eram alunos, do sexo masculino, com formação em instituições brasileiras e residentes na região Sudeste, especialmente em São Paulo. As análises de regressão apresentaram valores de R² muito baixos, indicando que as características da amostra explicam muito pouco do comportamento de citação relatado. Em relação aos hábitos de busca de documentos, os respondentes predominantemente utilizavam o Google Scholar e recorriam a sites piratas quando os documentos não estavam acessíveis gratuitamente. A revisão sistemática foi o método de revisão da literatura mais conhecido entre os participantes.

Discussão

Os resultados sugerem que, apesar das diversas características demográficas dos respondentes, esses fatores têm poder explicativo mínimo sobre o comportamento de citação. A preferência pelo Google Scholar e o uso de sites piratas destacam questões de acessibilidade aos recursos acadêmicos. O conhecimento sobre revisões sistemáticas aponta para uma tendência crescente de métodos estruturados de revisão da literatura nas ciências sociais, mas isso deve ser visto com cautela.

Conclusão

Este estudo fornece um panorama do comportamento de citação entre pesquisadores de pós-graduação brasileiros nas ciências sociais. Pesquisas adicionais são necessárias para explorar as razões subjacentes a esses comportamentos e como eles podem influenciar a qualidade e a diversidade das citações acadêmicas nessas áreas.

Como citar:

Silva , E. Z. da, Codato, A., & Sousa, M. M. S. de. (2024). Mapeando os determinantes de citações em produções acadêmicas nas Ciências Sociais brasileiras: um estudo com survey nacional. In SciELO Preprints. https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.9535

Disponível em:

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influência da USP na formação da elite dirigente nacional

[Júlio de Mesquita Filho

IMS] 

A Universidade de São Paulo (USP) é reconhecida por sua importância científica e cultural. O artigo investiga o grau de influência da USP na formação das elites dirigentes do Brasil. O estudo se baseia em uma análise quantitativa da formação acadêmica dos ocupantes do alto escalão da administração pública federal (Presidentes da República, Presidentes do Banco Central, Ministros de Estado, líderes do Legislativo, Judiciário e do Ministério Público) desde os anos 1930 até a atualidade. Os dados revelam que a USP contribuiu significativamente para a formação de membros do alto escalão federal em diferentes esferas e sua influência é dominante. A participação de egressos da USP varia ao longo do tempo e entre diferentes regimes políticos, sendo mais acentuada em períodos democráticos. Além disso, outras instituições de ensino superior também tiveram papéis importantes na formação de elites dirigentes. A diversidade de instituições frequentadas pelos membros do governo reflete a complexidade e a dinâmica da formação das elites brasileiras, influenciada por mudanças políticas e sociais ao longo do tempo.

Abstract:

The University of São Paulo (USP) is acknowledged for its scientific and cultural significance. This article investigates the extent of USP’s influence on the shaping of Brazil’s governing elites. The study is founded on a quantitative analysis of the academic background of individuals occupying top positions in the federal public administration (Presidents of the Republic, Presidents of the Central Bank, Ministers of State, leaders of the Legislative, Judiciary, and the Public Prosecutor Service) from the 1930's to the present day. The data reveals that USP has made a significant contribution to the education of high-ranking federal members across various spheres, with its influence being predominant. The participation of USP alumni varies over time and between different political regimes, being more pronounced during democratic periods. Moreover, other higher education institutions have also played crucial roles in the formation of governing elites. The diversity of institutions attended by government members reflects the complexity and dynamics of the formation of Brazilian elites, influenced by political and social changes over time.

Como citar:

Loureiro, M. R.; Codato, A.; Viegas, R.; Silva, R. (2024). Fábrica de Líderes: a influência da USP na formação da elite dirigente nacional. Tempo Social, 36 (1), p. 23-44. https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2024.220846 

Disponível em:

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Thematic and Methodological Divisions in Brazilian Political Science

[Paulo Pasta

Foto: Casa Vogue] 

The research accomplished a deep investigation into the thematic and methodological landscape of Brazilian Political Science (BPS), identifying the main areas of research and methodological approaches within the field. It analyzed 1849 PhD theses and Master's dissertations between 2013 and 2020, uncovering five distinct thematic communities and their methodological preferences. This study is important as it highlights the consolidation, specialization, and institutionalization of BPS, revealing a structured and diversified scientific community with a clear thematic organization and methodological coherence. The findings provide a foundation for understanding the current state of the discipline and suggest areas for further exploration, indicating BPS's maturity and its contribution to global political science discussions.

A pesquisa realizou uma investigação profunda sobre a paisagem temática e metodológica da Ciência Política Brasileira (CPB), identificando as principais áreas de pesquisa e abordagens metodológicas dentro do campo. Analisou 1849 teses de doutorado e dissertações de mestrado entre 2013 e 2020, descobrindo cinco comunidades temáticas distintas e suas preferências metodológicas. Este estudo é importante pois destaca a consolidação, especialização e institucionalização da CPB, revelando uma comunidade científica estruturada e diversificada com uma clara organização temática e coerência metodológica. Os resultados fornecem uma base para entender o estado atual da disciplina e sugerem áreas para exploração futura, indicando a maturidade da CPB e sua contribuição para as discussões globais de ciência política

Como citar:

Sainz, N., Codato, A., Silva, R. da ., & Clemente, A.. (2024). Separate Tables: Thematic and Methodological Divisions in Brazilian Political Science. Brazilian Political Science Review, 18(1), e0007. https://doi.org/10.1590/1981-3821202400010006

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a instabilidade dos gabinetes presidenciais no Brasil

[Reunião ministerial no Palácio do Catete. 

Getúlio Vargas] 

Mensurando e explicando a instabilidade dos gabinetes presidenciais no Brasil entre 1946 e 1964.

Mensuramos a instabilidade do poder Executivo no Brasil olhando para a taxa de rotatividade ministerial. Desenvolvemos um modelo com doze covariáveis para verificar se elas impactam na demissão dos ministros e, portanto, na instabilidade política dos diferentes governos entre 1946 e 1964. Essas variáveis se referem ao perfil dos ministros, a fatores institucionais e conjunturais, tanto políticos quanto econômicos. Os resultados obtidos através do modelo de riscos proporcionais de Cox mostraram que dois fatores foram preponderantes para explicar a configuração política desse período: o aumento do número efetivo de partidos na Câmara dos Deputados e a constante variação na quantidade de partidos representados no gabinete dada a necessidade de acomodar aliados. Variáveis políticas ligadas à consolidação do regime, como a idade de existência da democracia, ou econômicas, como o aumento do PIB e a diminuição das taxas de inflação, não foram significativas.

Measuring and Explaining the Instability of Presidential Cabinets in Brazil between 1946 and 1964. We measured the instability of the Executive branch in Brazil by examining ministerial turnover rates. We designed a model with twelve covariates to determine their impact on minister dismissals and, therefore, on the political instability across different administrations between 1946 and 1964. These variables referred to ministerial profiles, institutional and situational factors, spanning both political and economic dimensions. Our findings, obtained by employing the Cox proportional hazards model, revealed two pivotal factors in explaining the political configuration during this timeframe: a rise in the effective number of parties in the Chamber of Deputies and consistent fluctuations in the number of parties represented in the ministerial cabinet, driven by the necessity to accommodate allies. Political variables associated with regime consolidation, such as the age of democracy, or economic variables, such as the increases in GDP and the decline in inflation rates, were not significant.

Como citar:

Codato, Adriano; Franz Júnior, Paulo; Sangalli, Amanda; Silva, Rodrigo da. Mensurando e explicando a instabilidade dos gabinetes presidenciais no Brasil entre 1946 e 1964. Estudos Históricos, v. 37, p. e20240105, 2024.

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Editorial: Revista de Sociologia e Política, 30 anos depois

O Editorial apresenta uma análise detalhada das mudanças e desenvolvimentos ocorridos na revista ao longo dos últimos anos, particularmente entre 2021 e 2023. Essas mudanças foram impulsionadas por desafios financeiros significativos, especialmente durante a crise de financiamento público da ciência no governo Bolsonaro (2019-2022). Dentre as principais reformulações, destaca-se a criação do Instituto pela Comunicação Científica (IpeCC), uma associação civil sem fins lucrativos, que assumiu a gestão da revista e a captação de recursos de diversas fontes. A renovação do Comitê Editorial e a contratação de uma Secretária Executiva em tempo integral representaram avanços significativos na gestão e no processo editorial. As estatísticas do periódico nos últimos três anos revelam que houve uma redução significativa no tempo de revisão e publicação dos manuscritos, refletindo uma maior eficiência nos processos editoriais. Esse avanço é crucial para aumentar o impacto e a relevância da Revista de Sociologia e Política no cenário acadêmico. A transparência nesses processos é destacada como essencial para autores, editores e revisores.

Como citar:

Codato, A., Gabriel, G., Silva, R., & Pontes, M.. (2023). Editorial: Revista de Sociologia e Política, 30 anos depois. Revista De Sociologia E Política, 31, e025. https://doi.org/10.1590/1678-98732331e025

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as novas direitas: uma tipologia a partir dos prefeitos eleitos

[Acervo Estadão] 

Este ensaio é uma discussão metodológica sobre a operacionalização de uma tipologia de famílias da direita política brasileira. 

Tomamos um modelo inicialmente pensado a partir de tipos empíricos exemplares e orientado para exemplos nacionais, e tentamos classificar os vencedores das eleições municipais de 2020 com base nele. 

Na seção de “Métodos e resultados” são apresentados: i) como classificamos ideologicamente os partidos políticos a partir do levantamento de opiniões de cientistas políticos brasileiros (Bolognesi, Ribeiro e Codato, 2021; ii) em seguida, retomamos o modelo tipológico original (Codato, Berlatto e Bolognesi, 2018) e testamos várias formas de aplicar esse modelo para analisar a direita que saiu das eleições locais em 2020; iii) por fim, apresentamos uma simplificação desse modelo de cinco para três famílias de direita. 

Aquela tipologia mais complexa, com cinco tipos empíricos e cinco variáveis agrupadas em três dimensões (social, ideológica e política), mostrou-se desajeitada em função de uma série de fatores discutidos a seguir para diferenciar os prefeitos eleitos da direita nacional. 

O novo modelo, construído por análise de agrupamento em duas etapas, identificou três clusters cujas características são exploradas a seguir. Com base nesse novo modelo analítico, discutimos algumas implicações para pesquisas futuras.

Como citar:

Codato, Adriano; Bolognesi, Bruno; Sainz, Nilton; Bittencourt, Maiane; Perich, Rafael. As novas direitas: uma tipologia a partir dos prefeitos eleitos. In: Antonio Lavareda; HelcimaraTelles. (Org.). Eleições municipais na pandemia. Rio de Janeiro: FGV Editora, 2022, p. 125-144.

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O livro:

Eleições municipais na pandemia [comprar]

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Ditadura militar: nove ensaios sobre a política brasileira

[capa Gabriela Koentopp] 

Este livro trata de temas do passado, mas que são, cinquenta anos depois, surpreendentemente atuais. 

Passeatas desandaram a plagiar as pautas ultraconservadoras das Marchas da Família com Deus pela Liberdade, manifestações exigiram a reedição do Ato Institucional número 5 e o estabelecimento de uma ditadura militar “constitucional”. 

Retornou o interesse da opinião pública pelas divisões políticas e ideológicas nas Forças Armadas, militares foram generosamente empregados em cargos tipicamente civis, voltou-se a especular sobre o nível de entusiasmo efetivo do Exército pela democracia liberal, generais recuperaram o seu protagonismo na cena política e os termos de negociação para a implantação da Nova República foram postos em xeque. 

Estes nove ensaios fornecem algumas chaves interpretativas para compreender e explicar essas várias faces desse nosso passado que nunca passa.

Como citar:

Codato, Adriano. Ditadura militar: nove ensaios sobre a política brasileira. São Paulo: Edições 70, 2023. 236 p.

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carreira e ambição política na Câmara dos Deputados

[Construção de Brasília 
Photo: Marcel Gautherot] 

Political Ambition and Career Choices in The Brazilian Chamber of Deputies: A Three-Dimensional Analysis Proposal

Abstract: 

We employed a three-dimensional analysis model to investigate the influence of (1) institutional rules, (2) the sociopolitical profile, and (3) the level of political professionalization among Brazilian parliamentarians on  their  career  choices.  

Our  data  focuses  on  federal  deputies  elected  in  2014,  sourced  from  the  Superior Electoral  Court.  

Utilizing  binomial  logistic  regression  models,  we  examined  the  combined  influence of institutional, social, and professional variables on political ambition. We analyzed the electoral decisions made by these parliamentarians in the 2016 and 2018 elections. Our findings revealed intricate interactions among these dimensions, offering novel insights into the patterns of career choices. 

We identified a strong correlation between  political  ambition  and  political  status,  with  parliamentarians  who  have  more  established  careers displaying  a  greater  inclination  to  pursue  ambitious  political  objectives.  Additionally,  our  study  highlights variations in career choices and electoral success, contingent on the level of government these individuals aspire to  and  the  specific  electoral  system  they  compete  in  (whether  majoritarian  or  proportional).  Regarding  the intersections  between  political  ambition  and  sociopolitical  profile,  we  found  that  only  a  lower  level  of educational  attainment  affects  regressive  ambition.  

Our  findings  contribute  to  a  more  comprehensive understanding  of  political  ambition,  encompassing  dimensions  that  remain  underexplored  in  the  scholarly literature, such as political professionalization and the sociopolitical profile of parliamentary elites.

Keywords: brazilian federal deputies; career choices; political ambition; political professionalization; sociopolitical profile.

Como citar:

Sainz, N., & Codato, A. (2023). Carreira e ambição política na Câmara dos Deputados do Brasil: uma proposta de análise tridimensional. In SciELO Preprints. https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.7169

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estabelecidos, outsiders e renovadores

[Deputada Tabata 

Foto: Agência Câmara] 

 

Estabelecidos, outsiders e renovadores: mensurando a lealdade partidária dos deputados federais eleitos em 2018

Abstract:

We analyzed the social and political profile and political behavior in roll-call votes of deputies elected to the 56th Legislature of the Brazilian Chamber of Deputies (2019-2023). 

The deputies were divided into three groups: The established (those who were not in their first term); the outsiders (those who were in their first term); and the Renovators (outsiders who were members of supra-party political renewal organizations). 

The objective was to verify significant differences existed among the groups and whether the Renovators exhibited peculiarities in their parliamentary behavior. 

The results showed that the groups presented differences in terms of age, race, party ideology, and campaign finance patterns. However, through analysis of mean differences, the article concludes that there is no difference among the average party loyalty indices of the parliamentarians in each group, indicating very similar behavior among the deputies. 

This finding undermines the alleged novelty brought by the wave of political renewal in 2018 in Brazil.

Keywords: outsiders; roll-call votes; parliamentary behavior; political renewal; parliamentary elites

Como citar:

Picussa, R., Souza, R. A. de., & Codato, A. (2023). 

Estabelecidos, outsiders e renovadores: mensurando a lealdade partidária dos deputados federais eleitos em 2018. 

Revista Brasileira de Ciência Política, (41), e267142. 

https://doi.org/10.1590/0103-3352.2023.41.267142

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medindo a profissionalização dos políticos

[Arthur Lira (PP-AL) 

Metrópoles] 

Political Professionalization: A Multidimensional Analysis of Brazilian Federal Deputies

Introduction: The Political Science literature lacks a universally accepted criterion for evaluating the degree of professionalization among politicians. This article builds upon an index originally designed to assess the level of professionalization within the United Kingdom Parliament and subsequently refines and customizes it to suit the context of Brazilian federal deputies elected in the year 2014. 

Materials and Methods: The original professionalization index consists of four key dimensions: 1) level of commitment to a political career; 2) type of professional background prior to a parliamentary career; 3) age at which individuals entered Parliament (a proxy for life experience); and 4) political ambition. After applying this index to Brazilian parliamentarians who served in the 55th legislature, we conducted comparative tests to ascertain whether parliamentarians with higher political status exhibited a higher level of political professionalization when contrasted with their peers. To identify the high-status group, we relied on the classification by the Inter-Union Department of Parliamentary Assistance (DIAP), an organization that publishes an annual list of the top 100 Heads of the National Congress. 

Findings: Our study revealed statistically significant differences in favor of the most eminent parliamentarians. DIAP-awarded parliamentarians exhibited higher levels of professionalization than their counterparts in three out of the four dimensions analyzed (commitment to a political career, life experience, and political ambition). 

Discussion: With some necessary refinements, the professionalization index has proven to be consistent and effective in gauging the disparities between DIAP-awarded parliamentarians and their counterparts. The utilization of a multidimensional model is essential insofar as it not only enables us to define who qualifies as a professional politician, but also measure the extent of professionalization of a given politician.

Como citar:

Codato, A., & Gabriel, G. (2023). Profissionalização do político: uma análise multidimensional dos deputados federais brasileiros. 

In SciELO Preprints. 

https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.7112

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